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當全帝國的貴族們人心惶惶，猜測皇帝會指派誰成為卡戎領主時。
卡戎戰役結束5天後，帶著皇帝敕令、自稱「臨時星省委員會」的王都小組，抵達卡戎要塞。
海德里希在要塞跟他們交接時，心裡算了一下時間。
以王都到北境6天行程來算，尼祿在下令讓他收復卡戎、勝負未分的時候，這組人就已經從王都啟程了。
被皇帝派來的委員會成員，並不是人們印象中大腹便便、善於阿諛奉承的帝國高級貴族。
相反，他們是一群興高采烈的年輕人，抵達卡戎要塞的第一天，就「哦——」「喔——」「哇——」地叫個不停。
副官看見他們胸口掛著一枚嶄的銀葉薔薇勳章，剛想偷偷拿過來看，被年輕的星省委員一巴掌打開。
「幹什麼！這是皇帝陛下專門發給我的！」他捂著勳章大聲嚷嚷，「你有本事自己也去整一個！」
這些星省委員會成員，大多是來自帝國軍校、科學局、高級星建學院的尖子生，大部分人居然連爵位都沒有。
在卡戎星系進行周密的實地調研後，他們把數據進行匯集整理，源源不斷地反饋給遠在王都的皇帝。
短短一個晝夜，的詔令就從王都發下來了。
在長達9oo年的帝國歷史中，星系領地徵收的一直是簡單粗暴的人頭稅。
貴族領主定期上交稅金和貢品給王都，而剩餘的稅金，則留給享有高度自治權的貴族。
有良知的貴族，會用這筆錢來建設星系；
而若是統治領地的貴族喪心病狂，在領地里居住的平民，就會淪為被剝削稅金的肉牛。
卡戎星系並不是相對富饒的商業星系，它的產出，百分之八十以上都是糧食、用來打造星艦外殼的尤鐵礦、還有作為曲率引擎燃料的能源晶。
尼祿審閱了委員會遞交上來的所有材料，對比卡戎星系五十年來的資源產出量和人口消耗量，最終給卡戎星系擬定了量身訂造的徵收計劃。
人頭稅賦被最大程度減輕，取而代之的，是卡戎星系每年必須向帝國呈納星系百分之三十的鐵礦、百分之五十能源晶，以及百分之二十的糧食產量。
根據星系公轉周期和潮汐變化規律，徵收額度會在每六年進行一次大的幅度調整，避免在糧食欠收時給農民造成太大負擔。
星省委員在卡戎境內科普的徵收政策時，飽經戰亂、衣衫襤褸的民眾，就在台下眼神木然地坐著，也不知道有沒有聽懂。
直到星省委員以「神聖的皇帝旨意」作為結語，民眾才像是被觸發了什麼按鈕，群情激奮起來。
「皇帝？什麼皇帝！呸！又一個高高在上的暴君！敗類！豺狼魯鉑特的同黨！」
「星盜入侵時，就是他下令讓領主放棄我們的！我的家人全部死在星盜手裡了！」
「你們是皇帝的人，滾回高貴的王都去！告訴你們的皇帝，他要絞死我也無所謂，我早就什麼也不剩了！滾吧！」
星省委員一個頭比兩個大，都是些學院出來的學生，在台上細聲細氣解釋，也沒人聽清他們在說什麼。
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